2007年4月《朝日新聞》頭條報道鄢裕祥、姚立法等
——中國的地方選舉 沒有當局支持的獨立候選人
中國的地方選舉中，沒有獲得共産黨當局支持的新型”獨立候選人”正在激增。去年夏天起，選舉處于政治結構末梢的地方人民代表大會（議會）議員的直接選舉在 各地陸續開始，據說獨立候選人遭遇了性質惡劣的選舉妨害或者制度上的障礙。追尋內陸省份湖北省挑戰地方選舉的獨立候選人們的軌迹。（記者塚本和人發至中國 武漢）
當局妨害？警察抓人 競選者激增 大半落選
長江（揚子江）流經的武漢市中心武昌區。去年9月，該區人民代表大會（區議會）代表（該區議員定員309名）選舉中競選並落選的鄢裕祥（51周歲）無法忘記法定投票日前一天的光景。
在行人衆多的路上選委會的人拿著投票箱動員選民投票。他們當場分發選票，並讓選民站在工作人員身旁填寫選票。對于沒投票的選民，工作人員會個別訪問他們的住所讓其投票。
不知爲什麽投票日被提前了。此前一天，鄢因爲”破壞選舉秩序”等嫌疑被警察帶走了，從深夜到淩晨接受了調查。
他一人分發寫著”致力于督促政府改善居民們的教育和醫療”等承諾的宣傳單。據說宣傳單中指出選舉違法性的內容存在問題。
根據當局公布的選舉結果，第一當選人得了1000票以上，鄢得了16票。
鄢受到這樣的待遇是因爲他是沒有共産黨在背後支持的”獨立候選人”。在中國成爲地方選舉的候選人需要政黨、人民團體，或者10名以上推薦人的簽名。非共産黨員的鄢一個人在大街上征集簽名。
鄢所在選區（應選名額2名）的4名候選人中2人是自治組織等團體的黨員，另一名現在是民營企業家。大約提交候選申請以後10天，除鄢以外的3人按規定通過當局內部的審查成爲了”正式候選人”。鄢不能成爲正式候選人的理由至今也沒有公開。
一旦成爲正式候選人，名字會印到選票上，這跟非正式候選人需要選民在選票上寫其全名大不相同。另外，當局會組織座談會等安排正式候選人與選民接觸，當局的背後支持對選民的心理也有很大的影響。
此前，鄢對電話局違規征費提出了賠償訴訟請求等一系列的行政訴訟。對一部分公務員壟斷利權的不平等現狀的不滿是鄢參選的動機。他回憶說，爲了讓不合他們意的我落選，當局什麽事都做得出來。
在武漢市警察部門工作的男性共産黨員（50歲）也作爲”獨立候選人”參加了當地江岸區的區議會議員的競選，並在投票日的兩天之前被警察帶走。
他只是在選舉中與同伴們分發了宣傳單。選舉當天投票結束後，他乘坐出租車跟蹤運送投票箱去開票站的汽車，運送車在市內轉了一圈後回到了投票站。這時他發現 在投票站附近又有另一個投票箱，他覺得可疑並報了警，趕來的卻是當地的警察頭頭。他被帶走後警察質問他”你爲什麽妨礙選舉”，並毆打他，他被打傷後住院3 天。公布的得票數爲8票，他落選了。
武漢市各區議會選舉中，獨立候選人有律師、大學教師、大學生等23人。當選的只有兩名民營企業家。距離武漢130公裏的該省潛江市（縣級）的市議會選舉中也出現了49名獨立候選人，其中47人落選。
解決糾紛的手冊大受歡迎
中國自去年7月至今年12月舉行處于政治結構末梢的縣、區、鄉、鎮的人民代表大會議員的換屆選舉。9億選民將完成200多萬名縣、鄉兩級議會議員的直接選舉。任期爲5年。這也是將民意反映到政治中的機會。
北京的著名政治學者，非政府組織”世界與中國研究所”的李凡所長（57歲）說，去年7月至今全國的獨立候選人大約有1萬多人，因獨立候選人的活躍而受到關注的上一次03年的選舉中有1000名左右，這反映出公民政治意識的提高。
但是，據說這次選舉中實際當選的獨立候選人只有0．５％左右。雖然中央政府表示出了擴大基層”民主化”姿態，但是地方當局的幹部與地産開發業者、一部分的 公民結成了”共同利益團體”，壟斷了利權。可以看到，這些團體爲維護其利權，投入了警察等公權力，阻止力圖維護行政透明性和減少腐敗的獨立候選人的當選。
李所長表示”下一次選舉中將會出現更多的獨立候選人。是否真的想實現民主選舉，政府將面臨考驗。”
潛江市的原議員，教師職業的姚立法（４9歲）的同伴們去年4月制作了面向全國獨立候選人的”選舉指南”。從參選申請的提出到解決與當局的糾紛等等方面，用一問一答的形式簡單明了地指導，各地甚至還出現了複印本，很受歡迎。
經98年第四次挑戰當選爲市議員後，姚多次向市議會提交了針對官員不正當行爲的議案，作爲”草根民主的實踐者”他廣受關注。
在上一次03年與去年11月的選舉中受到當局妨礙而落選的姚表示”選舉妨害正變得越來越厲害，但是通過議會的途徑對行政進行監督的公民意識是抑制不了的。”
日本《朝日新聞》2007年元月24日國際版頭條新聞（翻譯：戴毅臨）
